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3月31日閉幕的陜西省十三屆人大常委會第二次會議，表決通過了省人大常委會批準《西安市集中供熱條例》的決定。該條例將于2018 年7月1日起施行。
條例規(guī)定，經(jīng)批準的集中供熱專項規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更。在已建成和規(guī)劃建設(shè)的集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得建設(shè)高能耗、高污染的供熱設(shè)施。集中供熱期內(nèi)，正常天氣條件下，且室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計溫度、建筑圍護結(jié)構(gòu)符合當時供熱設(shè)計規(guī)范標準和室內(nèi)供熱系統(tǒng)正常運行條件下，供熱企業(yè)應保證用戶臥室、起居室的室溫不低于18℃。用戶自測室溫不達標的，可向供熱設(shè)施管理單位或供熱企業(yè)提出測溫要求。供熱設(shè)施管理單位或供熱企業(yè)應及時到達現(xiàn)場測溫。
因供熱企業(yè)原因?qū)е率覝夭贿_標的，供熱企業(yè)應及時采取措施，保證室溫達到規(guī)定標準，并根據(jù)供熱用熱雙方確認的不達標天數(shù)，去除基本熱費后，按照一定標準向用戶退還熱費：供熱溫度高于或者等于16℃、低于18℃的，退還熱費的20%；供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的，退還熱費的50%；供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費。供熱企業(yè)應在每年集中供熱期結(jié)束后至六月三十日前通知用戶并辦理退費。
條例規(guī)定，用戶不得擅自排放或取用供熱管道中的熱水、蒸汽；不得擅自改動供熱管道、安裝管道泵等；不得擅自改動、破壞用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置或開啟鎖閉閥；不得擅自改變用熱性質(zhì)和方式。違反本規(guī)定，影響供熱設(shè)施正常運行的，由集中供熱行政主管部門或開發(fā)區(qū)管委會責令限期改正；逾期未改正或拒不改正的，對單位用戶處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人用戶處五百元以上二千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。